近年來，固原市原州區法院深入踐行新時代“楓橋經驗”，在案多人少的壓力下，注重抓前端、治未病，將調解作為推進訴源治理實質化的有效抓手，錨定構建“四個一”矛盾糾紛多元解紛機制，在訴源治理實踐探索中，闖出了一條能借鑒、可推廣、日益完善的特色之路。

　　繪好多元解紛“一幅圖”

　　原州區法院將矛盾糾紛多元化解作為參與社會治理、維護社會穩定的重要抓手，主動向原州區委、政法委請示匯報，牽頭起草出臺《進一步完善矛盾糾紛多元化解機制深入推進訴源治理的實施方案》，支持將“萬人成訟率”納入平安建設考評體系，促進發揮部門、行業解紛優勢，推動構建黨委領導、政法主導、社會協同、多方參與、齊抓共管的訴源治理工作格局。

　　積極融入固原市基層治理“1+1+3”工作機制，與各鄉鎮政法委員、派出所、司法所黨員干警共同組成功能型黨支部，依托綜治中心，以“審務進基層、法官進網格”的工作模式，下沉司法資源，定時、定點開展巡回審理，提供司法服務和訴訟指導，切實發揮指導人民調解、綜合治理、民意溝通、司法調解等工作職責，第一時間、第一地點發現風險點，介入糾紛隱患，將矛盾消除于未發，化解在基層，在“一庭兩所一中心”協作聯動下，3000余起矛盾糾紛得到妥善化解。

　　織密矛盾篩查“一張網”

　　該院拓展“法院+行業”“專業+群眾”矛盾糾紛多元化解平臺，與人民銀行、銀保監會、司法局、交警隊、婦聯、勞動監察、律協等17個主管部門建立協調聯動機制，聯合出臺9項規章制度，實現由“單兵作戰”向“融合發力”轉變，形成高效止紛的整體合力。

　　以打造“法潤原州”訴源治理品牌為載體，整合社會資源，不斷推動多元化糾紛解決機制向縱深發展，共協調搭建28個調解組織，其中形成的“巾幗法援”“道交調委”“銀行金融”“物業聯調”等一批解紛品牌，三年來共聯動化解各類矛盾糾紛1500余件。

　　立足區域經濟社會發展需要，在全市率先創新探索社會化有償調解對接機制，出臺《關于建立有償調解工作機制的意見》，確定固原市仲裁委員會作為首批開展有償調解的試點機構，創新出“當事人支付低價+專業機構專人調解+法院訴調雙向對接”的新模式。

　　搭好訴源治理“一座橋”

　　以人民法院調解平臺“三進”為切入點，強化與轄區鄉鎮街道社區的銜接與協同，共對接22個鎮（村）級人民調解委員會、10個基層治理單位、104名調解員入駐調解平臺，并定期對網格員、司法聯絡員進行培訓。共通過調解平臺分流案件13387件，調解成功10541件，調解成功率78.74%，平均調解時長7.1天。

　　堅持發展新時代“楓橋經驗”，在各法庭轄區動態評定21個“無訟村組”，充分發揮村級調解委員會的主觀能動性，依靠和發動群眾就地化解糾紛568起。分別在彭堡鎮姚磨村蔬菜種植基地、三營鎮安和村、頭營鎮蔣和村、黃鐸堡鎮和潤村設立“家門口”法庭工作室，滿足群眾實現家門口化解糾紛需求。

　　加強以案釋法助推樹德，采取巡回審判等形式積極弘揚正能量，把物業合同、贍養問題、鄰里沖突等典型糾紛的庭審搬到街道社區、村頭巷尾、田間地頭，實現“調一件、結一片”的效果。

　　貫穿司法調解“一根線”

　　將調解理念貫穿法院工作各環節、司法辦案全過程，把“審前和解+訴中引導+訴后溝通”列入法官“必修課”，在判決的同時做好當事人的釋法析理工作，最大限度避免衍生案件。

　　引進并運行“易判智能調解輔助系統”，對調解案件調解狀態的線上流轉和實時監控，通過科技創新、模式創新，有效實現了訴前調解的集約化管理。以訴前對接中心為主體，廣泛吸納包括行業協會工作人員、律師、退休法院干警等成為特邀調解員，截至目前已有14名駐院調解員從事專職訴前調解工作，組成“法官+法官助理+調解員”的專業型訴前調解隊伍，建立接待引導、糾紛定性、先行調解、分流銜接、及時確認的“一條龍”工作機制，大大節約了當事人的時間和訴訟成本，該中心平均每月化解糾紛超過500件，每年化解糾紛總數占一審民事新收案件的62.3%。

　　強化“府院聯動”，指派行政法官在原州區、涇源縣、彭陽縣行政爭議化解中心進行及時協助指導，積極促成雙方達成解決爭議的共識，中心運行以來，共化解委派行政糾紛57件，對有起訴苗頭的79件行政爭議提前進行化解。

　　創建“執前和解中心”，讓執前和解成為執行案件過濾、分流的重要節點，用“柔性司法”促使被執行人主動履行義務或達成執前和解協議，減少執行成本，緩解雙方矛盾，以和解執行方式執結案件217件，早日將勝訴當事人合法權益兌換成真金白銀。

　　止訴于“源”，息訴于“調”，化訴于“理”。今后，原州區法院將充分發揮司法職能，把主動服務訴源治理，置于國家治理體系和治理能力現代化大局中去謀劃和推進，強化多元化解、有機銜接、相互協調的解紛理念，為調解方式做“加法”，為矛盾糾紛做“減法”，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態。