近日，吳忠市兩級(jí)法院開(kāi)展為期3個(gè)月的“雷霆亮劍”集中執(zhí)行行動(dòng)，聚焦涉民生、涉企業(yè)等重點(diǎn)案件，創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制、加大執(zhí)行攻堅(jiān)力度，以“雷霆之勢(shì)”打擊拒執(zhí)行為，累計(jì)結(jié)案3656件，到位3.25億元，用“真金白銀”兌現(xiàn)民生承諾。

　　守護(hù)民生 多措并舉獲多贏

　　吳忠市中級(jí)人民法院在執(zhí)行寧夏某地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與寧夏某制造公司金融借款合同糾紛一案時(shí)，創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制破解多重困局。該案抵押物土地房產(chǎn)經(jīng)司法拍賣流拍后，申請(qǐng)執(zhí)行人寧夏某地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司同意將抵押財(cái)產(chǎn)以物抵債，但被執(zhí)行人寧夏某制造公司100余名職工因社保欠繳問(wèn)題多次信訪。經(jīng)查，該公司因拖欠社會(huì)保險(xiǎn)金被稅務(wù)部門起訴，法院判決稅務(wù)部門勝訴，稅務(wù)部門隨后申請(qǐng)執(zhí)行。法院在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該公司名下無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，該案仍有700余萬(wàn)元社保資金未執(zhí)行到位。

　　執(zhí)行面臨三重困境：被執(zhí)行人已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)，且名下財(cái)產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，確無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)用于繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)金；因職工長(zhǎng)期阻攔無(wú)法交付抵押物，申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益無(wú)法得到保障；被執(zhí)行人將涉案廠房出租給案外人，且已經(jīng)裝修并且投入經(jīng)營(yíng)，若強(qiáng)制騰退，將面臨被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)賠付承租人損失的困境。

　　面對(duì)執(zhí)行僵局，吳忠中院首先積極搭建府院聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，聯(lián)合政府、稅務(wù)等部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議商討解決方案。同時(shí)，實(shí)施分類執(zhí)行策略，法官多次深入企業(yè)，向職工代表釋明法律政策，疏導(dǎo)對(duì)立情緒，采取“退休優(yōu)先、分批清償”原則，優(yōu)先保障臨近退休職工的社保權(quán)益，將已抵押但尚未處置的廠房租金收益納入社保專項(xiàng)賬戶，實(shí)現(xiàn)持續(xù)性資金補(bǔ)充，預(yù)留未來(lái)處置其他抵押財(cái)產(chǎn)所得部分案款用于剩余社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納。第三步，創(chuàng)新執(zhí)行置換方式，在確保抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的前提下，通過(guò)租賃換簽的方式將被執(zhí)行人名下其他未進(jìn)入處置程序的抵押廠房?jī)?yōu)先置換給承租人使用。

　　最終，該執(zhí)行方案實(shí)現(xiàn)多重效益：成功向申請(qǐng)執(zhí)行人交付抵押財(cái)產(chǎn)，保護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，同時(shí)妥善解決了被執(zhí)行人公司職工社會(huì)保險(xiǎn)金問(wèn)題和承租人面臨無(wú)廠房繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，達(dá)到多贏的社會(huì)效果。

　　凌晨亮劍 高效執(zhí)行解民憂

　　機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案直接關(guān)系人民群眾生命健康權(quán)，法院必須以“如我在執(zhí)”的緊迫感加速兌現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的勝訴權(quán)益。

　　在張某某與楊某等人機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案中，利通區(qū)人民法院依法判決楊某賠償張某各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失4000元。

　　案件申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，被執(zhí)行人楊某始終消極應(yīng)對(duì)。針對(duì)被執(zhí)行人“晝伏夜出”逃避執(zhí)行的特點(diǎn)，執(zhí)行干警選擇夜間出擊，直奔楊某家中。面對(duì)楊某“無(wú)履行能力”的推脫，執(zhí)行干警依法將其拘傳至法院。

　　經(jīng)過(guò)執(zhí)行干警一個(gè)小時(shí)的耐心勸說(shuō)和釋法明理，楊某認(rèn)識(shí)到自己行為的不妥之處，將4000元轉(zhuǎn)入法院賬戶，該案快速執(zhí)結(jié)。

　　懸賞顯威力 聯(lián)動(dòng)執(zhí)行破困局

　　鹽池縣人民法院在執(zhí)行牛某與魏某合同糾紛案時(shí)，針對(duì)被執(zhí)行人魏某長(zhǎng)期逃避執(zhí)行行為，創(chuàng)新運(yùn)用“懸賞+聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，有力打擊了拒執(zhí)行為，彰顯法律權(quán)威。

　　4月8日，該院接到舉報(bào)人提供的線索，稱魏某將于4月9日從銀川火車站乘車前往外地。執(zhí)行局立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間與銀川站派出所聯(lián)動(dòng)，制定方案精準(zhǔn)布控，在火車站成功攔截魏某。到案后，魏某情緒激動(dòng)、抗拒履行，執(zhí)行干警對(duì)其出示拘傳票并宣讀拘留決定書(shū)。面對(duì)司法拘留強(qiáng)制措施，魏某立即聯(lián)系家屬籌款，主動(dòng)履行了義務(wù)。

　　剛?cè)岵?jì) 守護(hù)未成年人

　　因父親陳某意外死亡，母親安某將陳某父母起訴至青銅峽市人民法院，主張女兒小娜（化名）的撫養(yǎng)權(quán)。經(jīng)法院判決，小娜交由安某撫養(yǎng)。判決生效后，陳某父母未將小娜交給安某，安某向青銅峽市法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　執(zhí)行法官聯(lián)系陳某父母，力爭(zhēng)說(shuō)服2位老人主動(dòng)將孩子交給安某。但陳某父母家門緊鎖，電話無(wú)人接聽(tīng)，對(duì)法院發(fā)出的執(zhí)行通知書(shū)也置之不理，案件執(zhí)行陷入僵局。

　　執(zhí)行法官遂向陳某父母發(fā)出《預(yù)處罰決定書(shū)》，限其15日內(nèi)將小娜交由安某撫養(yǎng)，逾期未履行，法院將對(duì)其處以2萬(wàn)元罰款。陳某父母接到?jīng)Q定書(shū)后主動(dòng)聯(lián)系執(zhí)行法官，表示愿意將孩子帶至法院協(xié)商解決。

　　調(diào)解過(guò)程中，執(zhí)行法官以為孩子提供更好的成長(zhǎng)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)陳某父母進(jìn)行釋法說(shuō)理、耐心疏導(dǎo)。經(jīng)過(guò)多輪勸說(shuō)和開(kāi)導(dǎo)，陳某父母將小娜交給安某，安某也承諾將隨時(shí)配合陳某父母探視孩子。該案順利執(zhí)行完畢，安某的撫養(yǎng)權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。

　　心誠(chéng)破冰 善意執(zhí)行解心愁

　　“我想和銀行協(xié)商一下能不能按月還錢，當(dāng)時(shí)貸款是為了救治我妻子，但沒(méi)想到還是人財(cái)兩空。我現(xiàn)在靠打零工生活，之前工地上的工資還沒(méi)有結(jié)，能不能每月向銀行履行1000元？”被執(zhí)行人丁某向紅寺堡區(qū)人民法院執(zhí)行法官表明自己的想法。

　　本著善意執(zhí)行的原則，執(zhí)行法官立即對(duì)接銀行委托代理人，但代理人在同情丁某遭遇的同時(shí)，表示貸款金額較大，無(wú)法接受每月1000元的還款方式。

　　在雙方和解陷入僵局時(shí)，執(zhí)行法官想到丁某之前提到其工資還未結(jié)清的情況，當(dāng)即聯(lián)系工地負(fù)責(zé)人并說(shuō)明案件的具體情況。該負(fù)責(zé)人隨后安排財(cái)務(wù)人員將該筆工資支付到丁某的銀行賬戶中。在執(zhí)行法官的調(diào)解下，代理人同意了法院扣劃丁某這部分工資一次性還款后，丁某可按月向銀行履行直至支付完畢的方案。該案順利執(zhí)結(jié)，既保障了申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，又為被執(zhí)行人保留了基本的生活來(lái)源。

　　重拳出擊 司法拘留促履行

　　楊某與李某裝飾裝修合同糾紛一案，被執(zhí)行人李某在執(zhí)行過(guò)程中拒不履行付款義務(wù)，未按傳票通知到同心縣人民法院執(zhí)行局接受問(wèn)詢，甚至故意隱匿行蹤，悄悄搬離原住所。

　　經(jīng)與公安機(jī)關(guān)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，執(zhí)行法官終于找到李某。

　　面對(duì)執(zhí)行法官聯(lián)系督促其履行義務(wù)，李某態(tài)度強(qiáng)硬，拒絕申報(bào)財(cái)產(chǎn)，也不履行義務(wù)，更不愿與申請(qǐng)執(zhí)行人楊某協(xié)商，對(duì)抗執(zhí)行意圖明顯。鑒于李某的惡劣行為，執(zhí)行法官依法對(duì)其作出司法拘留15日的決定。

　　拘留期間，李某意識(shí)到法律權(quán)威不容挑戰(zhàn)，通過(guò)拘留所民警聯(lián)系親屬向楊某支付3萬(wàn)元工程款，并就剩余款項(xiàng)與楊某達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。同時(shí)，李某深刻反省，提交悔過(guò)書(shū)，并如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)。鑒于其認(rèn)錯(cuò)悔改、積極履行義務(wù)的表現(xiàn)，執(zhí)行法官依法對(duì)其提前解除拘留措施，案件順利執(zhí)結(jié)。