六十載櫛風沐雨，新時代“楓橋經驗”從鄉村走進城市，從陸地漂到海上，從線下擴到了網上，已經成為中國之治的一張金名片。
良法善治，民之所盼。視人民如父母，保持血肉聯系，溫暖一片民心；把轄區當家苑，耕耘警民關系，收獲一方平安——
銀川市公安局金鳳區分局在推動基層治理中貫徹黨的群眾路線，充分運用法治思維引導群眾把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，營造平安祥和的社會治安環境，以“金鳳之窗”展現“塞上楓橋”新警務的時代內涵。
堅持黨建引領，警民融合“控風險”
在賀蘭山中路派出所閱海萬家社區，有一支名叫“金盾余暉”志愿服務隊。不論是在華燈璀璨的商圈夜市，還是門庭冷落的背街小巷，都能看到這支志愿服務隊的身影。
這支平均年齡68歲的志愿服務隊，由銀川市公安局的退休黨員民警組成，平時在社區從事著治安巡邏防控、矛盾糾紛排查化解、法律知識普及宣講和社區民意收集等工作。
正如銀川市公安局原紀檢委副書記、“金盾余暉”志愿服務隊隊員康建功經常說的，“只有充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能和群眾想在一起、干在一塊，不斷筑牢基層治理根基?！?/p>
近年來，金鳳公安始終把黨建引領作為貫穿基層治理的一條紅線，探索黨建引領的網格化治理模式，將黨組織的影響力、號召力隨著網格延伸到街道每個角落，黨組織、黨員已經成為基層治理的“中流砥柱”。
民族政策宣講好、合法權益保障好、矛盾糾紛化解好、困難問題解決好、便民舉措落實好、平安環境打造好……金鳳公安依托“石榴籽警務室”創建活動，主動吸納各少數民族群眾參與基層治理，形成警民治安聯動新矩陣。頤和城府“石榴籽警務室”“556”工作法、潤豐村“石榴籽警務室”“五籽”工作法相繼在全市推廣。
大家的事還得大家商量著辦。在金鳳區北京中路街道，當事人、社區民警、“老黨員”、人民調解員經常齊聚“罐罐茶議事吧”，熬上西北特色的“罐罐茶”，在“你一言、我一語”的和諧氛圍中協商解決疑難雜癥問題……社區群眾真正成為基層治理最廣參與者、最大受益者、最終評判者。物業糾紛、噪音擾民、公共設施維護等非警務警情同比下降4.64個百分點。
黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢，是堅持和發展新時代“楓橋經驗”堅實保障。金鳳公安不斷創新群眾參與基層治理的組織形式，拓寬群眾參與治理的渠道，發展“滿城衛士”“金盾余暉”等群防群治力量134支4802人，“四聯三防”“警保聯動”等常態長效工作機制進一步完善，共建共治共享的治理“共同體”已初具規模。
堅持法治思維，前瞻治理“止紛爭”
在金鳳區綠地鳳凰城小區，因婚姻矛盾而劍拔弩張多年的趙女士和任先生，經常在晚上發生爭吵，影響鄰居休息。社區民警李晶多次上門調解未果。
為了徹底解開這對夫妻之間的心結，李晶將趙女士和任先生請到彩虹灣警務室，會同律師、司法調解員、社區網格員、婦聯工作人員對這起矛盾糾紛進行“把脈問診”。經過一番調解，這對夫妻心中的“梁子”被解開，重歸于好。
法治是規則之治，也是化解矛盾糾紛的重要“法寶”。金鳳公安深入推進人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,建立健全“三格一庭”“矛盾糾紛大聯調+”工作機制，8個基層派出所全部掛牌成立“警律司”調解室，推動矛盾糾紛“全鏈條”聯動、“一站式”解決，年均化解矛盾糾紛3600余起，化解率97.5%。
根據風險等級、人員關系、報警記錄等要素將矛盾糾紛警情進行分級分色管理，建立矛盾糾紛調處化解回訪工作機制，對婚姻、家庭、情感等矛盾糾紛落實“三必訪”，全程跟進化解，確保形成工作閉環。今年來，回訪各類疑難復雜矛盾糾紛500余起。
法治和德治總是相得益彰，在碰撞中升華、良性互動。走進金鳳區“平安文化”主題公園，“長治久安、法安天下、弘揚正義、德潤人心、平安互動”等各個區域的朗朗上口宣傳標語異常醒目，引來不少游園休閑群眾駐足觀看，讓居民時時自省自律。
金鳳公安找準法律法規與公序良俗共通點，充分利用群眾良善習慣、傳統美德、民族風俗等優秀傳統文化，傾力打造“平安文化”主題公園，以群眾喜聞樂見的形式宣傳推廣，積聚向善向上正能量，春風化雨沁潤民心。
“小潘警官總能夠站在我們的立場上考慮問題！”在調解一起房屋漏水矛盾糾紛時，當事人吳某對賀蘭山中路派出所社區民警潘雨薇連連稱贊。
同理心和共情是一種讓人感覺到溫暖的情感。今年來，金鳳公安部署開展“重塑同理心”學習教育實踐活動，引導全警在接待群眾、執法執勤、窗口服務等工作中設身處地為群眾考慮，努力提升辦事速度、切實體現工作溫度，實現法理情和時度效有機統一，得到了群眾的一致好評。
深化打擊整治，筑牢平安“壓艙石”
維護好最廣大人民群眾的根本利益是新時代“楓橋經驗”的靈魂所系、本質所在。
“快破大案積案、多破民生小案，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障?！边@是金鳳公安對轄區群眾作出的鄭重承諾。
“我們是10月27日凌晨4點多開車從河南到的銀川，今天帶著兩個卡主取了錢，剛回到賓館休息一會就被抓了……”10月28日，一個為非法資金洗白的跨地“取現車隊”團伙在銀川落網，4名犯罪嫌疑人悉數被抓。這是金鳳公安實施“我為群眾破小案”的一個縮影。
以專業打職業、以團隊打團伙，實體化運行“破小案”工作專班，發動群眾參與信息采集、線索核查、協同破案等工作，發案后第一時間偵查研判、挽損追贓，延伸“我為群眾破小案”的廣度、寬度和深度。累計快偵快破各類“民生小案”154起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人196人，打掉各類違法犯罪團伙39個。
人民群眾的痛點在哪，藥方子就開到哪。對人民群眾深惡痛絕的電信網絡詐騙犯罪，金鳳公安始終堅持“以打開路”，以“鐵拳2023”專項行動為牽引，統籌推進集中查辦、區域會戰，部署涉“兩卡”專項打擊整治行動，打掉涉詐犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人46人，挽回群眾損失170余萬元。
網約房、公寓式酒店安全監管一直是困擾金鳳公安的一大難點。今年來，物聯感知、人工智能、大數據等技術運用到了網約房、公寓式酒店安全監管上，“以鎖控房、以房管人”管理模式應運而生，以數字化、智能化管理模式提升警務效能，賦能基層治理。
“‘以鎖控房、以房管人’管理模式不僅能夠全天候守護平安，對網約房易滋生的違法犯罪行為進行深度研判，同時也能做到線上入住，為入住者提供了便捷，實現‘平安不出事’與‘服務不缺位’的有機結合?！鄙鐓^民警顧珂嘉說。