寧夏中寧縣余丁鄉(xiāng)余丁村探索建立“1153”議事協(xié)商制度，改變“說話沒人聽、大門沒人進、班子沒人信、辦事沒人跟”現(xiàn)象，形成“抓黨建促鄉(xiāng)村和諧”的工作經(jīng)驗，榮獲“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”等榮譽。

　　搭建“一個平臺”

　　暢通群眾議事說事渠道

　　建立3個“村民議事協(xié)商點”，搭建“村民-議事點-議事協(xié)商委員會”的群眾說事平臺，定期組織議事協(xié)商會。劃分27個網(wǎng)格并選拔黨員村民代表擔任網(wǎng)格員，運用親戚鄰居說教、群眾評理、規(guī)矩約束、普法教育等方式，組織廣大群眾主動參與議事協(xié)商、提出意見建議，形成共治合力。

　　建好“一支隊伍”

　　常態(tài)化訪民情解民憂

　　以村黨支部為主體，依托村干部、黨員、退役軍人、婦女干部、網(wǎng)格員、法律明白人、志愿者等建立群防群治隊伍，按照專業(yè)和特長劃分5支服務(wù)小隊，主動上門開展法律咨詢、治安巡邏、矛盾糾紛排查調(diào)解、志愿服務(wù)活動等。

　　實行“五個步驟”

　　分類化解基層矛盾糾紛

　　完善“征集—協(xié)商—公示—辦理—反饋”五步流程，定期征集矛盾糾紛，根據(jù)輕重緩急采取不同模式：涉及人數(shù)少、通過溝通協(xié)商能解決的“小事簡商”；影響群眾生產(chǎn)生活的“急事快商”，村“兩委”現(xiàn)場勘查拿出方案，明確責任人、限時間辦理；涉及人員多、工作難度大、需要各方協(xié)調(diào)的“難事眾商”，綜合運用村民代表大會、司法調(diào)解會、村民說事會協(xié)商解決。

　　建立“三項機制”

　　促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展

　　建立“雙向評價機制”。組織群防群治隊員和群眾互相推薦、互相評價，根據(jù)評價結(jié)果確定優(yōu)秀隊員、優(yōu)秀網(wǎng)格員、群眾五星五花等，優(yōu)先推薦擔任護林員、巡河員、保潔員等公益性崗位。

　　建立“積分獎勵機制”。群眾積極參與村務(wù)、建言獻策等可獲得積分，累計積分可參選五星戶或兌換相應(yīng)生產(chǎn)生活物品；群防群治隊員辦理為民服務(wù)事項也可獲得積分獎勵。

　　落實“資金保障機制”。村集體經(jīng)濟利潤的10%作為第二年議事協(xié)商機制運行的保障經(jīng)費，根據(jù)收入情況提升比例。