為依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，確保人民法院判決、裁定依法執(zhí)行，切實維護當事人合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律及立法解釋、司法解釋規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部于近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　據(jù)悉，《意見》主要明確人民法院、公安機關(guān)、人民檢察院的職責以及自訴案件的受理等。

　　對于人民法院的職責，《意見》規(guī)定，人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)負有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的，應(yīng)當制作案件移送函及執(zhí)行情況說明，并將已經(jīng)掌握的證明犯罪事實的相關(guān)證據(jù)材料等一并移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)立案偵查。

　　對于公安機關(guān)的職責，《意見》規(guī)定，對人民法院移送涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的刑事案件材料，公安機關(guān)應(yīng)當接受，制作受案登記表并出具回執(zhí)。公安機關(guān)經(jīng)審查認為符合立案條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)立案偵查；案情重大疑難復(fù)雜的，審查期限可以延長至三十日。經(jīng)審查認為不符合立案條件的，應(yīng)當在審查期限內(nèi)作出不予立案決定，并將不予立案通知書送達移送案件的人民法院?！兑庖姟愤€規(guī)定，公安機關(guān)不予立案或者立案后撤銷案件的，應(yīng)當在七日內(nèi)函告執(zhí)行法院并說明理由。執(zhí)行法院認為公安機關(guān)應(yīng)當立案偵查而不立案偵查的，可提請人民檢察院予以監(jiān)督。

　　對于人民檢察院的職責，《意見》規(guī)定，人民檢察院經(jīng)審查，認為公安機關(guān)應(yīng)當立案偵查而不立案偵查的，應(yīng)當要求公安機關(guān)書面說明不立案的理由。公安機關(guān)應(yīng)當在收到通知書后七日以內(nèi)，書面說明不立案的情況、依據(jù)和理由，連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院。人民檢察院經(jīng)審查，認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，經(jīng)檢察長決定，應(yīng)當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)應(yīng)當在收到通知書后十五日以內(nèi)立案。

　　對自訴案件的受理，《意見》規(guī)定，申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時具有下列情形，人民法院認為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項規(guī)定的，以自訴案件立案審理：（一）負有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當依法追究刑事責任的；（二）申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機關(guān)不予接受控告材料、在接受控告材料后三十日內(nèi)不予書面答復(fù)、決定不予立案，或者人民檢察院對負有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責任的。

　　《意見》自2025年7月1日起施行。