法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。這既是一份莊嚴(yán)的承諾，更是一套完整的治理實(shí)踐——在群眾日常的柴米油鹽里，法治細(xì)節(jié)編織著公平正義的經(jīng)緯；在經(jīng)營(yíng)主體的百業(yè)煙火中，法治溫度涵養(yǎng)著創(chuàng)新創(chuàng)造的熱土。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)改革持續(xù)深化，為經(jīng)營(yíng)主體松綁減負(fù)；加大經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益司法保護(hù)，以法治的確定性增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心……當(dāng)前，我區(qū)各職能部門(mén)協(xié)同發(fā)力，厚植法治沃土，筑牢發(fā)展根基，讓法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成為激發(fā)市場(chǎng)活力、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的金字招牌。

　　筑牢“安商”防線(xiàn)，打造安心營(yíng)商環(huán)境

　　“提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，解決企業(yè)‘揪心’問(wèn)題?！庇H歷一起訴前調(diào)解后，銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某砼業(yè)公司負(fù)責(zé)人有這樣的感觸。

　　原來(lái)，該公司向?qū)幭哪辰ㄖ窘桓稊?shù)噸砂漿用于銀川市某建筑施工項(xiàng)目，因長(zhǎng)期未收到貨款于近日向西夏區(qū)人民法院提起訴訟，要求建筑公司及相關(guān)施工項(xiàng)目發(fā)包單位支付砂漿貨款及逾期付款利息20余萬(wàn)元。案件隨后被委派給駐銀川市經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境法治工作站的西夏區(qū)人民調(diào)解中心調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解。

　　接到委派后，調(diào)解員召集砼業(yè)公司、建筑公司和施工項(xiàng)目發(fā)包單位三方負(fù)責(zé)人調(diào)查買(mǎi)賣(mài)過(guò)程。經(jīng)過(guò)多輪調(diào)解，3家企業(yè)最終達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　深耕優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境土壤，打出一套為企業(yè)維權(quán)保障的“組合拳”。自治區(qū)黨委政法委統(tǒng)籌整合各政法機(jī)關(guān)力量，在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和商務(wù)圈建立營(yíng)商環(huán)境法治化工作機(jī)制，為企業(yè)提供司法調(diào)解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)糾紛化解等法治服務(wù)。

　　依法護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展，解決企業(yè)急難愁盼的涉法問(wèn)題，我區(qū)各地各部門(mén)的腳步從未停歇。

　　聚焦服務(wù)保障“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，我區(qū)推出優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“50條”硬措施。自治區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例執(zhí)法檢查，持續(xù)加大涉企法規(guī)貫徹實(shí)施監(jiān)督力度。自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦組織開(kāi)展全區(qū)涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)政策文件和罰款規(guī)定清理工作，排查起底各類(lèi)法規(guī)政策文件，依法清理存在限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的法規(guī)政策文件。

　　自治區(qū)政府連續(xù)2年實(shí)施“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)”，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體投訴舉報(bào)處理回應(yīng)率等10項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)均達(dá)到100%。全區(qū)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，縱深推進(jìn)掛案清理、“空殼公司”打擊治理等專(zhuān)項(xiàng)工作。自治區(qū)司法廳審查辦理自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例，推動(dòng)全區(qū)查處專(zhuān)利侵權(quán)糾紛、商標(biāo)侵權(quán)和假冒專(zhuān)利案件等。

　　織密“護(hù)商”網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建權(quán)益保障體系

　　“謝謝你們的建議，幫我們堵住了漏洞?！苯眨炒笮图夹g(shù)公司品牌保護(hù)總監(jiān)向永寧縣人民檢察院檢察官致謝。

　　寧夏某公司法定代理人李某某與永寧縣某學(xué)校簽訂網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝協(xié)議后，從孫某某處采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，安裝調(diào)試后，因設(shè)備參數(shù)問(wèn)題導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)無(wú)法正常使用。李某某隨即按照學(xué)校要求，起草了一份設(shè)備質(zhì)量說(shuō)明，將電子版發(fā)送給孫某某，要求孫某某加蓋設(shè)備生產(chǎn)公司印章。孫某某接收說(shuō)明后，通過(guò)圖片編輯軟件，偽造某大型技術(shù)公司電子印章并加蓋。永寧縣檢察院檢察官在審查案件中發(fā)現(xiàn)了該線(xiàn)索。

　　了解案發(fā)背景和原因后，檢察官與相關(guān)部門(mén)以及涉及公司進(jìn)行座談，分析研判犯罪嫌疑人孫某某的主觀(guān)惡性、社會(huì)危險(xiǎn)性和對(duì)某大型技術(shù)公司造成的不利影響。檢察官還對(duì)案件暴露出某大型技術(shù)公司對(duì)產(chǎn)品代理商日常管理方面存在的漏洞給予完善意見(jiàn)。

　　對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的行政管理漏洞及時(shí)發(fā)出檢察建議，督促相關(guān)部門(mén)予以整改。這些實(shí)打?qū)嵉呐e措背后，是我區(qū)各地各部門(mén)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“用心用力”。

　　自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。自治區(qū)政府出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為14條重點(diǎn)舉措。我區(qū)率先在全國(guó)以省級(jí)政府名義開(kāi)展涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，督促解決涉企執(zhí)法問(wèn)題。自治區(qū)高級(jí)人民法院出臺(tái)簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制工作指引等規(guī)定，完善“執(zhí)破融合”工作銜接機(jī)制。審判機(jī)關(guān)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)調(diào)查官制度。

　　提升“暖商”溫度，優(yōu)化精準(zhǔn)服務(wù)體系

　　“這次培訓(xùn)的內(nèi)容非常豐富，讓我受益匪淺，我回去就把學(xué)到的內(nèi)容傳達(dá)給員工，讓大家樹(shù)立安全生產(chǎn)理念?！苯?，在銀川市公安局寧東分局組織的民爆從業(yè)單位安全管理交流培訓(xùn)會(huì)上，寧東一企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　寧東公安分局定期邀請(qǐng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展多形式的做客交流，針對(duì)企業(yè)提出的困難、問(wèn)題和訴求，研究推出精準(zhǔn)、高效的公安綜合性服務(wù)，用精準(zhǔn)化服務(wù)助力企業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。

　　更完善的法律服務(wù)供給，更有力的相關(guān)服務(wù)保障，我區(qū)各地各部門(mén)以法治方式保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境更好更優(yōu)。

　　全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)建立民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”，常態(tài)化開(kāi)展“百所聯(lián)百會(huì)”等活動(dòng)，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)走訪(fǎng)企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)受理化解涉企案件。制定民營(yíng)企業(yè)糾紛人民調(diào)解工作“8條措施”，依法化解涉企矛盾糾紛。推行涉企行政復(fù)議案件專(zhuān)責(zé)辦理、優(yōu)先辦理、提速辦理。實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家法治素養(yǎng)提升計(jì)劃，整合100家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、商（協(xié)）會(huì)系列活動(dòng)。統(tǒng)籌開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境普法宣傳、講座等活動(dòng)。