近日，中央政法委傳來喜訊，果洛藏族自治州達日縣人民檢察院榮獲全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型稱號。2023年11月9日，記者見到達日縣檢察院黨組書記、檢察長尕藏多杰，面對“國字號”榮譽，他謙虛地說：“這份榮譽沉甸甸的，是對我們工作的充分肯定，也是今后工作的新起點……”

　　近年來，達日縣檢察院腳踏實地踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，將法律手段的“剛”與民間調(diào)解的“柔”結(jié)合起來，創(chuàng)造性解決問題，將訴前多元化解矛盾糾紛意識融入辦案日常，以“如我在訴”理念畫出最大“同心圓”。

　　“檢調(diào)對接”止紛爭

　　摸清利益訴求，調(diào)查核實破除和解障礙。解析當事人的訴辯理由，引導(dǎo)當事人表達真實訴求，探尋矛盾癥結(jié)；充分運用調(diào)查核實權(quán)，通過閱卷、聽取意見等方式去偽存真；精準把握案件爭議焦點，結(jié)合客觀情況，幫助涉案多方求同存異，凝聚共識。

　　當記者問起尕藏多杰調(diào)解過多少起矛盾糾紛時，他笑著說：“哎呀，說起調(diào)解的矛盾糾紛，那可多了?！被貞浧鹎岸螘r間調(diào)處的一起案件，尕藏多杰打開了話匣子。

　　生活在達日縣滿掌鄉(xiāng)的尕某和多某兩家早有積怨，2022年1月的一天，尕某的丈夫洛某與鄰居多某因草山糾紛大打出手，尕某和多某的兒子先后參與斗毆。打斗中，尕某打掉了多某的4顆門牙（兩顆為假牙）。經(jīng)鑒定，多某的傷情為輕傷二級，洛某的傷情為輕微傷。

　　矛盾的逐步升級，緣起兩家草山糾紛。雖然幾經(jīng)調(diào)解，兩家人卻是面和心不和。

　　達日縣檢察院受理此案后，由副檢察長曲尼卓瑪承辦此案，認定尕某故意傷害他人導(dǎo)致他人輕傷二級的行為，證據(jù)確實、充分，已構(gòu)成故意傷害罪。

　　“你對別人造成了傷害，應(yīng)該積極賠償，取得對方諒解，才能減輕處罰。只有以誠相待，真心道歉，才能徹底修復(fù)你們兩家的關(guān)系?！鼻嶙楷斀o尕某詳細說明了認罪認罰從寬制度，尕某真誠悔罪，簽署認罪認罰具結(jié)書。

　　這起矛盾糾紛的雙方當事人積怨較深，成因復(fù)雜，達日縣檢察院及時制作移送人民調(diào)解委員會調(diào)處函將案件情況移送當?shù)厮痉ň郑\用“檢調(diào)對接”機制，對雙方當事人先行調(diào)解。

　　滿掌鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會積極配合檢察機關(guān)參與調(diào)解?！斑h親不如近鄰，尕某愿意給你賠償，你們的牦牛吃著同一片草場的草，喝同一條河水，你們有什么矛盾不能坐下來聊一聊呢？”曲尼卓瑪和人民調(diào)解員上門調(diào)解，向多某釋法說理。

　　“鄰里矛盾糾紛往往在雙方當事人心里會不自覺地形成‘防火墻’，產(chǎn)生抵觸情緒。為徹底打開雙方當事人心結(jié)，我們組織召開公開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與聽證會?！鼻嶙楷斦f。

　　聽證會上，檢察官釋法說理，聽取多方意見，有效化解了矛盾糾紛，讓群眾在法律的框架下分清是非。聽證員聽取了案件承辦人匯報后，一致同意檢察機關(guān)擬對尕某不起訴的決定，最大限度化解了社會矛盾。

　　會后，多年“冤家”互獻哈達，多某和洛某的雙手緊緊握在一起。

　　“如果說，過去的‘楓橋經(jīng)驗’只是‘矛盾不上交、就地解決’，那么在歷經(jīng)綜合治理、社會市域治理等階段后，‘楓橋經(jīng)驗’已經(jīng)變成了具有地方特點的新時代平安創(chuàng)建‘穩(wěn)定器’?！辨夭囟嘟軐π聲r代“楓橋經(jīng)驗”有著深刻理解。

　　跨域協(xié)作促和諧

　　“實踐告訴我們，平安是群眾生產(chǎn)生活的‘必需品’。只有堅持不懈、持之以恒地推進平安建設(shè)，用穩(wěn)定來保障發(fā)展，才能為發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境?！辨夭囟嘟苷f。

　　每到夏季中草藥采挖季節(jié)，達日縣與四川省甘孜藏族自治州石渠縣等3個接壤地區(qū)牧民越界盜采中草藥的現(xiàn)象時有發(fā)生。2022年8月13日，石渠縣的達某和父親澤某（另案處理）等4人到達日縣盜采中草藥。

　　發(fā)現(xiàn)有人盜采野生資源，達日縣群眾立刻撥打了報警電話，當?shù)嘏沙鏊泳螅窬桶赴l(fā)地網(wǎng)格員前往現(xiàn)場處置。到達現(xiàn)場后，澤某拒不配合，毆打網(wǎng)格員冷某、卻某，民警上前阻止時，達某搶奪警械并踢傷民警，民警將達某等人強行帶至派出所接受調(diào)查。

　　犯罪嫌疑人達某構(gòu)成妨害公務(wù)罪，但他到案后如實供述罪行，自愿認罪認罰。其主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，未造成嚴重后果，達日縣檢察院依法決定對達某不起訴。

　　以大化小、以和為貴。達日縣檢察院深入分析案件發(fā)生的根源性問題，依托邊界地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制，達日縣、石渠縣檢察機關(guān)積極對接，兩村干部主動協(xié)調(diào)，兩地網(wǎng)格員從中斡旋，最終案件當事人雙方握手言和。

　　干部多握手、群眾少出手。“司法機關(guān)主動對接、共商對策，兩地黨委政府積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同向發(fā)力，兩鄉(xiāng)干部提前介入、靠前服務(wù)，最終將矛盾糾紛穩(wěn)控在一線?！辨夭囟嘟苷f，“我們在訴前調(diào)解方面深入思考、創(chuàng)新舉措，以‘邊界協(xié)作＋網(wǎng)格管理’的矛盾糾紛多元化解方式，為著力解決跨區(qū)域多發(fā)性的矛盾糾紛提供了新思路、新方法、新舉措?！?/p>

　　達日縣檢察院始終堅持把化解矛盾糾紛貫穿監(jiān)督辦案全過程，注重關(guān)切群眾需求，著眼問題根源，努力實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一，助推社會和諧穩(wěn)定。

　　司法救助顯關(guān)懷

　　不久前，達日縣群眾要某推開了達日縣檢察院12309檢察服務(wù)中心的大門。

　　“我想申請國家司法救助，可以嗎？”

　　“當然可以，你把情況給我們說一下……”

　　2020年6月，更某趁要某家中無人，盜竊要某家財物，價值達1.8萬余元。更某在被判處有期徒刑刑滿釋放后，未按約定賠付法院調(diào)解的被害人要某遭受財產(chǎn)損失4.2萬元，導(dǎo)致要某家庭貧困。

　　經(jīng)檢察機關(guān)核實，要某患有結(jié)核病，治療費用較大且需要長期治療，而更某獨自撫養(yǎng)4個兒女，有賠償意愿但無賠償能力，導(dǎo)致要某家庭生活十分困難，矛盾進一步激化。

　　“我原本要去上訪，在網(wǎng)上看到檢察機關(guān)的司法救助線索受理平臺，我就想來試一試?！币掣嬖V檢察官。

　　尕藏多杰告訴記者：“我們先后前往要某所屬鄉(xiāng)政府、派出所調(diào)查核實，到雙方當事人家中走訪調(diào)查，了解雙方當事人的家庭狀況、收入來源，掌握了要某存在的實際困難，申請3萬元司法救助金，緩解了要某家庭生活壓力，切實解決了要某面臨的急迫困難?！?/p>

　　要某拿著3萬元司法救助金，感受到了實實在在的檢察溫情。“有了你們的幫助，我用這些錢好好看病，好好生活……”

　　達日縣檢察院創(chuàng)新舉措，設(shè)立了青海省首個漢藏雙語司法救助線索受理平臺，群眾可以通過手機線上報送救助資料，減輕了群眾訴累。自2022年10月啟用以來，群眾通過救助平臺積極申請司法救助，受理線索同比增長300%。

　　今年，達日縣檢察院受理4起司法救助案件，共向群眾發(fā)放司法救助金14萬元。一筆筆暖心款，一面面錦旗，詮釋了“辦的不只是案子，還是別人的人生”的司法情懷。

　　同時，達日縣檢察院拓寬司法救助宣傳渠道，構(gòu)建“村黨支部黨員—村委會—鄉(xiāng)鎮(zhèn)”點、線、面司法救助聯(lián)動機制，村黨支部黨員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等81人被聘為司法救助檢察宣傳志愿者。從司法救助對象中篩選出11人，作為司法救助宣傳員，以其切身經(jīng)歷宣傳司法救助工作，進一步提升群眾和社會各界對司法救助的知曉率，確實有效解決群眾的實際困難。

　　“作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)應(yīng)當積極踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’，堅持監(jiān)督與息訴并重，多想一層、多跨一步，促使爭議化解出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，釋放司法人文關(guān)懷，充分保障困難群體民事權(quán)益?！辨夭囟嘟苷f。