時間是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢的見證。2023年，是寧夏司法行政系統擦亮初心、淬煉底色的一年，是華麗蛻變、步履鏗鏘的一年，更是鑄鐵成鋼、提質升級的一年。

　　循著全面依法治區、法治政府建設及公共法律服務等工作的印記，一個個重要時間節點串聯成線，寧夏司法行政工作高質量發展的坐標漸漸清晰。

　　這一年，筑牢根基始終把黨的領導落實到工作全過程。自治區司法廳鍛造過硬隊伍，著力打造特色亮點工作，為平安寧夏、法治寧夏建設作出新貢獻。

　　這一年，法治寧夏建設“久久為功以成之”。統籌推進全面依法治區工作各個環節相互配合、協同運轉，在法治軌道上治理體系和治理能力現代化積厚成勢。

　　這一年，法治政府建設“累累碩果滿枝頭”。法治建設的生動實踐形成，法治建設不斷邁出新步伐，努力讓群眾在每一項法律制度、每一個執法決定中感受到公平正義。

　　這一年，法治社會建設“深耕細作篤前行”。踐行法治為民宗旨，轉變服務理念，維護群眾合法權益，保障群眾美好生活，為群眾帶來實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　奮楫揚帆，2023年寧夏司法行政工作的絢麗畫卷徐徐展開……

　　筑牢法治之基，法治寧夏建設全方位推進

　　2023年11月1日起施行的《寧夏回族自治區鄉村振興促進條例》，是寧夏第一部以鄉村振興命名的地方性法規，填補了寧夏鄉村振興領域地方立法的空白，為我區全面推進鄉村振興、建設宜居宜業和美鄉村提供了法治保障。

　　立良法助高質量發展，2023年，自治區司法廳推動地方性法規和政府規章制定、修改，自治區政府38件年度政府立法任務全部完成。高標準制訂實施自治區政府五年立法規劃和年度立法工作計劃，安排立法項目98件。

　　這是法治寧夏建設生動篇章中的一個“主題”。

　　春風浩蕩滿目新，不負韶華萬里程。我區司法行政系統主動作為造勢蓄能，搭框架、促聯動、強統籌、建隊伍……讓高質量發展擁有不竭動力。

　　推動出臺認真貫徹落實黨的二十大精神深入推進新時代全面依法治區的實施意見，制定全面深化法治領域改革年度任務清單。推進法治為民辦實事，推動整改道路交通安全和運輸執法各類問題1114個。出臺優化法治化營商環境五個方面32條具體舉措。推動基層依法治理，指導創建全國民主法治示范村（社區）33個、自治區級50個、市縣級110個，建設自治區法治社會實踐站20個，精準培養“法律明白人”7.7萬名，實現村（社區）“兩委”成員全覆蓋。實施司法所規范化強基創優三年行動，選樹20個品牌司法所。率先開展司法協理員制度試點，寧夏被司法部列為6個試點省區之一。

　　完成自治區安全生產“1+37+8”和生態環境保護“1+4”系列文件合法性審核工作。自治區司法廳累計辦理行政規范性文件及各類征求意見稿合法性審核900余件次。審查政府規章和行政規范性文件202件，自治區政府規章和行政規范性文件報備率、及時率、規范率均達100%。制修訂司法廳基層立法聯系點規定和立法信息聯絡員規定，累計建立15個基層立法聯系點，確定245名立法信息聯絡員。

　　厚積法治之勢，不斷提高法治政府建設成效

　　“作為新一屆法律顧問，對外樹立自治區政府法律顧問良好形象，做好法治宣傳教育工作，做法治政府的宣講人；對內反映民意了解民生，做好社會調查反饋工作，做好法治先鋒，做好法治表率?！鲍@聘自治區政府第五屆法律顧問的劉建國深感責任重大。

　　法律顧問通過運用“否決權”“提醒權”“監督權”，為政府決策把好“法律關”。2023年，我區法律顧問常態化列席政府常務會議、專題會議，參與政府重大行政決策等事項4500余次。

　　這是法治政府建設樂章中的一個“音節”。

　　思深方益遠，謀定而后動。面對新時代法治政府建設這一課題，我區以高效能法治護航社會建設，確保在發展中既生機勃勃又井然有序。

　　修訂法治政府建設指標體系，推動出臺法治政府建設“八大提升行動”實施方案等。健全機制形成“巡視巡察+法治督察”協同抓落實的新格局。出臺進一步加強國家工作人員學法用法考法工作意見，建立政府常務會議會前學法制度，各級政府常務會議會前學法611次。統籌推進全國、全區法治政府建設示范創建，推薦申報國家級示范地區3個、示范項目5個，評選全區第三批法治政府建設示范地區8個、單位3個、項目22個。指導全區34個行政執法主體完成行政裁量權基準動態調整，完成856家行政執法部門的1.8萬件行政執法（監督）證件審驗。開展行政執法案卷集中評查，規范基層綜合行政執法文書。開展行政復議質量提升年活動，開展行政復議法“11個一”系列宣傳活動，行政復議社會知曉率和首選率大幅提升。行政復議申請同比增長82%，受理案件同比增長64.5%，行政機關負責人出庭應訴率達99.5%，行政復議案件、行政復議決定履行率均達到100%。

　　彰顯法治之力，法治社會建設守護百姓安居樂業

　　賡續紅色法理、紅色法魂、紅色法源，2023年12月，以“傳承紅色基因 弘揚法治精神”為主題的寧夏紅色法治文化研討交流活動在固原舉辦。專家教授齊聚，為寧夏紅色法治文化建設獻智獻策，紅色文化與法治文化并蒂花開、交相輝映。用足用好寧夏紅色資源，讓寧夏紅色法治文化建設碰撞出更多新思想、新方向，讓法治精神、法治思維、法治方法和法治效果滲透到社會生活的方方面面，共同開創寧夏法治建設新局面。

　　這是法治社會建設“序章”中的一個片段。

　　追風趕月不停留，砥礪奮進正當時。自治區司法廳回應群眾新需求新期待，繪就“時間表”“施工圖”，讓法治觀念深入人心，形成符合寧夏實際、體現時代特征、群眾滿意的法治社會建設生動局面。

　　便捷滿足群眾需求，建設“寧夏云公共法律服務中心”榮獲2023年全國智慧公共法律服務創新案例。加強特殊群體法援工作，深化公證、司法鑒定和仲裁改革發展，“最多跑一次”公證事項從48項擴大至180項，7家公證機構被司法部確定為海外遠程視頻試點，累計辦理公證8.5萬件、司法鑒定1.2萬件、仲裁2.3萬件、法律援助1.5萬件。增設國家統一法律職業資格考試中衛考區，實現全區5個地級市法考考區全覆蓋。深化“百所聯百會”“百名律師進千企”機制，開展律企攜同專項行動，159家律所與502家企業對接開展“法治體檢”等。組織全區20.6萬名國家工作人員參加考法活動，舉辦民法典主題宣傳活動500余場次，開展“憲法宣傳周”800余項活動，吸引全區300余萬人參與，重點領域普法質效明顯提升。加強重點、新興領域調解工作，全區調解組織同比增長2.9%，專職人民調解員占比高于全國平均水平8.2個百分點，累計排查矛盾糾紛13萬人次，化解4.8萬件，成功率96.9%。閩寧鎮等3個地方經驗做法入選全國“楓橋式工作法”。