時間記錄堅實腳步,四季鐫刻奮斗足跡。
2024年,平安中衛(wèi)、法治中衛(wèi)建設蹄疾步穩(wěn),法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,人民群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷增強。
2024年,中衛(wèi)市政法系統(tǒng)始終堅定理想信念,堅持人民至上,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都充分感受到公平正義。一切為了人民,不僅成為中衛(wèi)市政法系統(tǒng)對人民群眾作出的莊嚴承諾,也成為“政法在干”答卷中最亮的底色。
聚焦平安促和諧
“感謝你們的幫助,讓我這么快拿到了賠償金,原本以為這個事情要拖好久,沒想到這么快就解決了?!苯?,中衛(wèi)市道路交通事故損害賠償調(diào)委會化解了一起非機動車行駛造成交通事故的糾紛,當事人張某激動地說。
2024年9月下旬,李某駕駛二輪電動車沿中衛(wèi)市沙坡頭大道北側(cè)非機動車道某路段行駛時,與行人張某發(fā)生相撞,造成張某4顆門牙槽骨折。雙方因民事賠償問題協(xié)商未果,申請中衛(wèi)市道路交通事故損害賠償調(diào)委會進行調(diào)解。
案件受理后,調(diào)解員認真梳理案情,積極與雙方當事人“背靠背”協(xié)商溝通,圍繞各方爭議的矛盾焦點,耐心細致地釋法明理、算賬分析,幫助他們厘清利弊得失,予以情理感化。調(diào)解過程中,李某認為賠償數(shù)額過高,張某也不愿意作出讓步。調(diào)解員結(jié)合此次交通事故的責任認定情況,在依法核算張某各項損失的基礎(chǔ)上,多次與雙方溝通,從法理和情理的角度為雙方架起“連心橋”,最終雙方達成和解。
中衛(wèi)市政法系統(tǒng)依托“塞上楓橋”基層法治工作機制,全面開展矛盾糾紛排查化解工作,部署開展婚姻家庭矛盾糾紛專項行動,2024年共排查矛盾糾紛24831件,已化解24535件,化解率98.81%。打造具有地域特點的沙坡頭區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)綜治中心、中寧縣大戰(zhàn)場鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村治理中心”、海原縣“縣街”一體化綜治中心,全市41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心實現(xiàn)實體化規(guī)范化運行。嚴厲打擊各類突出違法犯罪,全市刑事案件、電信網(wǎng)絡詐騙案件、八類案件等7個重要指標全部下降。市政府帶頭將重大決策社會穩(wěn)定風險評估列入政府常務會議的前置條件,共對59個決策事項開展了涉穩(wěn)評估,未發(fā)生因評估不到位引發(fā)的涉穩(wěn)風險。2024年9月,全區(qū)公安機關(guān)電動車全鏈條整治推進會在中衛(wèi)召開,綜合治理成效得到中紀委督導組充分肯定和自治區(qū)領(lǐng)導批示經(jīng)驗推廣。
良法善治譜新章
“我從事未成年人檢察工作這些年,辦案中最不愿遇到的卻始終是孩子?!敝行l(wèi)市沙坡頭區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長郭美玉坦言:“如果可以,我希望和孩子們的每一次相遇都是美好的。”
郭美玉從事檢察工作14年,其中從事未成年人檢察工作9年,先后組織對103名未成年被害人開展綜合保護救助,幫助170名未成年被害人走出陰霾。由她牽頭組建,并以她的名字命名的美玉工作室,讓每一個走入這里的未成年人,在法律與溫情的雕琢中,在一懲一救的打磨間,最終玉汝于成。
美玉工作室2017年成立伊始,便積極與相關(guān)部門溝通協(xié)商,就建立侵害未成年人案件提前介入引導偵查全覆蓋達成共識,使中衛(wèi)地區(qū)性侵害未成年人案件提前介入率多年來始終保持100%。如今,美玉工作室已從最初的7名檢察干警發(fā)展為包含9名檢察干警、13名社工、17名聯(lián)合保護律師、106家單位參與的專業(yè)化大團隊,并先后延伸建立寧夏首個未成年人專門辦案區(qū)、首個未成年人社會觀護幫教中心、首個未成年人“一站式”保護中心、首個檢律協(xié)作未成年人保護聯(lián)絡點等,為未成年人提供全面綜合的司法保護。美玉工作室已成為寧夏未成年人檢察工作的響亮品牌,開展的涉案未成年人社會化幫教保護項目被最高人民檢察院確定為全國首批未檢創(chuàng)新實踐基地實踐項目。
中衛(wèi)市政法系統(tǒng)強力推進未成年人法治化保護工作,制定《關(guān)于系統(tǒng)推進未成年人法治化保護的指導意見》等文件,提請市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)行動方案,督促開展8個專項行動,推進落實六項機制,建成全市未成年人檢察綜合保護中心。中衛(wèi)市未成年人保護工作得到最高人民檢察院和自治區(qū)黨委政法委的充分肯定。扎實開展執(zhí)法司法案件集中評查,市、縣(區(qū))政法單位摸排9類重點案件907件,通過自評、專家抽評發(fā)現(xiàn)問題案件31件,以督促改提升規(guī)范化水平。深入開展法學研究,中衛(wèi)市法學會榮獲第十九屆“西部法治論壇”優(yōu)秀組織獎。
營商環(huán)境再優(yōu)化
“郭法官,太感謝你們了,1億元執(zhí)行款到我公司賬戶啦!法院把我們公司救活了,你們真是為企業(yè)辦實事的好法官?!?024年8月,寧夏某建筑工程有限公司的王某某握著中衛(wèi)市中級人民法院執(zhí)行局郭法官的手連連道謝。
在申請執(zhí)行人寧夏某建筑工程有限公司與被執(zhí)行人寧夏某商貿(mào)公司、內(nèi)蒙古某公司合同糾紛一案中,中衛(wèi)中院判決寧夏某商貿(mào)公司、內(nèi)蒙古某公司支付寧夏某建筑工程有限公司欠款本息共計3.45億元。寧夏某建筑工程有限公司向法院申請查封被執(zhí)行企業(yè)的廠房并凍結(jié)其銀行賬戶后,執(zhí)行法官多次到內(nèi)蒙古實地走訪調(diào)查,查明該公司在當?shù)鼐哂休^大市場發(fā)展?jié)摿?,若強制?zhí)行將會導致企業(yè)陷入經(jīng)營困難,甚至破產(chǎn)。
了解到被執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營情況后,執(zhí)行法官與當?shù)卣?lián)動,多次共同組織涉執(zhí)各方進行協(xié)商。最終,在執(zhí)行法官的主持下,雙方達成3.45億元執(zhí)行和解協(xié)議,寧夏某建筑工程有限公司同意對被執(zhí)行企業(yè)的土地、廠房進行“活封”,給予一定的寬限期由被執(zhí)行企業(yè)先償還部分欠款,并同意解除對被執(zhí)行公司賬戶的凍結(jié),不影響企業(yè)的正常經(jīng)營,雙方取得執(zhí)行雙贏的實質(zhì)性進展。一個多月后,被執(zhí)行人先行支付寧夏某建筑工程有限公司1億元案款,剩余2.45億元將分10個月支付完畢。
中衛(wèi)市政法系統(tǒng)強化法治服務保障,整合政法部門資源力量,投入20余萬元建成中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)營商環(huán)境法治工作站,通過“工作站吹哨、部門報到”的運行模式,調(diào)處化解涉企矛盾糾紛78件,為園區(qū)企業(yè)和職工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。依法立案查處各類經(jīng)濟類案件114起,追贓挽損1.34億元。批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪案件10件19人,起訴30件48人。成功審結(jié)中衛(wèi)市首例破產(chǎn)重整案件,化解不良資產(chǎn)1.2億元。建立《進一步全面深化改革重點任務推進落實清單》,統(tǒng)籌推進各項改革任務落地。積極爭取批復成立市本級和中寧、海原縣綜治中心,市綜治中心事業(yè)編制5名,市法學會依托市綜治中心實體化運行。
政法工作責任重大、使命光榮。中衛(wèi)市政法系統(tǒng)將以更加飽滿的熱情、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加扎實的作風,在打擊違法犯罪、維護公平正義的道路上永不止步,讓法治的光芒照亮社會的各個角落,為2025年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。