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全區檢察機關為高質量發展貢獻力量
2023-01-18    來源:寧夏法治報    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
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2023-01-18

  五年砥礪奮進,五年春華秋實。過去的五年,寧夏檢察機關依法履行刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察職能,不斷完善監督機制、改進監督方式、提升監督質效,為經濟社會高質量發展貢獻了檢察力量,為守護產業興旺、人民幸福的美好圖景提供了檢察保障。

  心懷“國之大者”

  在服務大局中體現檢察擔當

  平安連著民生福祉,是人民安居樂業的基石。寧夏檢察機關堅守初心、依法履職,全力打擊違法犯罪行為。

  2022年7月29日,平羅縣檢察院聯合縣公安局召開涉詐資金返還大會,為一起養老詐騙案件中的10名受害群眾返還被騙資金共計153000元。2020年7月至2021年6月,犯罪嫌疑人安某某虛構其可以辦理廉租房的事實,通過網絡發布辦理廉租房的信息,共騙取10名受害群眾20萬元。案件移送檢察院審查起訴后,承辦檢察官審查發現10名受害人中一半以上為老年人,被騙資金是他們辛辛苦苦攢下的養老錢,但追回的被騙金額卻不足24%。

  為更好守護老年人的“錢袋子”,承辦檢察官主動出擊,開展追贓挽損工作。一方面,提審時,結合認罪認罰從寬制度,規勸安某某退贓,促進犯罪嫌疑人真誠悔罪、退繳贓款;另一方面,聯系安某某的家屬,講明司法政策,做好釋法說理工作,讓安某某家屬最大限度向受害群眾進行退賠,爭取受害群眾的諒解。最終,安某某的家屬與受害群眾達成刑事和解,當場簽署諒解書,受害群眾的損失全部挽回。

  為大局服務是檢察機關的職責使命。五年來,寧夏檢察機關依法懲治危害國家安全、社會安定、人民安寧的各類犯罪行為,共批捕17715人,起訴41024人。依法開展掃黑除惡專項斗爭,加強與公安機關、法院的相互配合、相互制約,專項斗爭期間依法起訴涉黑涉惡犯罪154件1624人。2021年常態化開展掃黑除惡斗爭以來,起訴涉黑涉惡犯罪18件289人,移送涉黑涉惡腐敗及“保護傘”線索222條。實行刑事檢察“捕訴一體”辦案機制,實現市、縣兩級檢察機關與公安機關偵查監督與協作配合辦公室掛牌成立全覆蓋,強化刑事訴訟全流程監督。協同完善監察執法與刑事司法銜接機制,對重大職務犯罪案件提前介入,提起公訴323人。積極適用認罪認罰從寬制度,適用率提高到89.9%,確定刑量刑建議提出率提高到95.9%,法院采納率提高到98.3%。圓滿完成認罪認罰控辯協商同步錄音錄像試點工作。積極推進刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋工作,試點經驗在全國推進會上作交流發言。深入推進知識產權檢察工作,持續加大知識產權司法保護力度。聯合多家單位共同建立涉案企業合規第三方監督評估機制實施辦法和專業人員選任管理辦法,推動、指導各市縣(區)檢察院審慎穩妥依法審查涉案企業合規案件。

  堅持“人民至上”

  在司法為民中釋放檢察溫度

  講親和、立公信、見真情。寧夏檢察機關堅持“人民至上”,在司法為民中不斷釋放檢察溫度。

  “以前沒有路燈,天一黑走路都提心吊膽?,F在裝上了路燈,出行安全多了?!蔽骷h農民街附近居民高興地說。

  2022年4月,西吉縣檢察院在履行公益訴訟監督職責中發現,309國道西吉縣城區部分路段未安裝路燈。該路段“T”字形路口較多,路面狹窄且長,來往車流量大、人員密集,行人車輛出行安全得不到保障,群眾時有反映。針對這一情況,西吉縣檢察院會同監管部門實地調研,明確存在的安全隱患。6月8日,西吉縣檢察院就路燈安裝及后續檢查、維修等向監管部門發出檢察建議。如今,造型大方的路燈整齊有序地排列在道路兩側,守護著百姓出行安全,既照亮了黑夜,也點亮了民心。

  以法治力量守護民生福祉。五年來,寧夏檢察機關積極履行公益訴訟檢察職責,堅決維護國家利益和社會公共利益。在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域辦理民事公益訴訟案件183件、行政公益訴訟案件4533件,辦理的12件行政公益訴訟案件入選全國檢察機關典型案例。積極穩妥拓展公益訴訟檢察受案范圍,在英烈權益保護、未成年人保護、軍人榮譽名譽權益保障等9個新領域辦理案件1822件。把訴前實現維護公共利益目的作為最佳狀態,向行政機關發出督促履職檢察建議5020件,推動公共利益受損問題有效整改。提起刑事附帶民事公益訴訟案件112件,均獲法院裁判支持。深度參與社會治理,聚焦寧夏全域社會治理現代化部署要求,以落實最高人民檢察院一至八號檢察建議為切入點,主動將辦案職能向社會治理領域延伸。針對辦案中發現的交通運輸、礦產資源、建筑工程、糧食儲備等領域問題,以及寄遞違禁品防范、網絡直播規范、粉塵和噪音防治、公民個人信息保護等民生領域問題,制發社會治理類檢察建議3132份,推動建章立制、堵塞漏洞,實現治罪與治理并重。

  聚焦主責主業

  在維護公平正義中展現檢察力度

  敢于監督、善于監督、勇于開展自我監督,全面提升法律監督質效,是新時代檢察機關的不懈追求。

  “13年了,沒想到檢察院的監督讓案件真相大白?!?022年10月的一天,銀川市興慶區檢察院辦理的一起民事生效裁判監督案件提請銀川市人民檢察院抗訴后,法院再審并改判,當事人送來鮮花和錦旗表達謝意。

  這起民間借貸糾紛案件標的額為60余萬元。檢察官經全面核查,發現該案存在可證明當事一方在一審庭審中作虛假陳述的新證據,據此認為一審判決認定事實不清,并召開聽證會。經兩級檢察院會商后,該案由興慶區檢察院提請抗訴,銀川市檢察院支持并提出抗訴。經法院再審,判決撤銷原判,駁回原告訴訟請求。

  這是全區檢察機關以強有力的法律監督,確保執法司法公正高效權威的一個生動案例。五年來,寧夏檢察機關全面貫徹執行民法典,依法履行民事訴訟監督職責,強化精準監督理念,審結民事生效裁判監督案件2918件。依法履行民事審判和執行活動監督職責,針對違法和不當行為提出檢察建議5589件。連續4年開展虛假訴訟專項監督,以抗訴或檢察建議方式監督糾正民間借貸、勞動報酬等領域“假官司”216件。與法院加強民事執行檢察監督協作機制建設,共同破解執行難。加強行政訴訟監督,審結行政生效裁判監督案件775件,提出抗訴或再審檢察建議22件。依法履行行政審判和執行活動監督職責,提出檢察建議1081件。綜合運用調查核實、公開聽證、檢察建議、司法救助等措施有效化解行政爭議212件。深化刑罰執行檢察改革,對監獄、看守所實行“派駐+巡回”監督檢察,實現交叉巡回檢察全覆蓋,探索對社區矯正巡回檢察。

  航向既定,號角吹響。2023年,寧夏檢察機關將繼續主動服務統籌發展和安全工作大局,強化法律監督,依法能動履職,服務保障“三區建設”“四新任務”“五大戰略”,努力為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏創造安全穩定的政治環境、安居樂業的社會環境、公平正義的法治環境。


【編輯】:祁曉瑜
【來源】:寧夏法治報
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