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建議完善法律法規政策創新治理方式
2024-04-17    來源:法治日報    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
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2024-04-17

  全國政協委員,四川省政協副主席、民建四川省委主委謝商華日前在接受《法治日報》記者采訪時,對我國近年來城鄉社區治理的成效表示肯定:“城鄉社區治理黨建引領持續加強,基層平安建設不斷鞏固,多元共建共治共享格局基本形成,工作取得階段性成效?!?/p>

  謝商華也在調研中發現一些短板和不足:有關社區的法律法規滯后,社區的內涵、外延和職能亟需從法律層面準確定義;社區要素保障亟待加強,治理方式亟待優化創新,社區作用亟待更好地發揮等。

  為此,謝商華建議加快完善法律法規政策。在全國層面制定城鄉社區治理方面的法律法規;修訂城市居民委員會組織法,明確界定新形勢下社區、小區的內涵、外延和規模,社區居委會的法律地位和職能等內容。推動國家層面盡快修訂《社會工作者職業水平評價暫行規定》等,建立多檔多級職稱體系,規定社區工作經歷可以納入公務員工齡計算。加快制定社區相關經濟政策制度,為鼓勵發展社區經濟創建政策環境。支持、指導省級層面出臺《居民委員會工作條例》等法規規章,厘清社區居委會與政府之間的關系。

  同時,創新城鄉社區要素保障和治理方式,提升社區治理效能。優化治理聯動機制。由社會工作部牽頭抓總,組織、政法、宣傳、公安、民政、住建、農業等部門按照職責承擔政策落實,有分有合、分工協作。優化城鄉社區網格化服務管理??茖W合理劃分網格,構建立體式、全方位、多層次的網格化組織工作體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動社區人民調解工作規范化建設,優化人民調解協議司法確認機制。強化訴源治理工作統籌領導。成立訴源治理省級協調小組,將訴源治理工作作為各級黨政“一把手”工程、基層社會治理現代化的重點工程,發揮好矛盾調解中心前端化解、一站解紛、源頭治理的基本功能。

  謝商華還建議創新城鄉社區經費保障制度,豐富社區公共服務。增強社區自身造血功能:統籌運用好社區經濟、市場資源,引入多元社會力量參與,激發街區產業活力,激活社區自我“造血功能”,豐富社區服務供給。出臺支持社區經濟和社區企業發展的具體措施,明確權責邊界、收益分配、監督管理等事項。創新政府支持社區加強治理政策制度。支持、幫助社區以多種方式解決政務服務、文化生活服務、托幼養老服務、人民調解服務等的基本辦公場所和設施,以政府購買方式,推動社區提供豐富多樣的公共服務,豐富居民的文化生活,加強基層文化思想建設,切實幫助居民解決一些亟待解決的現實問題。以科技賦能城市社區建設,加強“微政務”“微法院”“微檢務”“微警務”“微法律顧問”集群建設。

【編輯】:王鋅
【來源】:法治日報
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