今年的政府工作報告提出，加強文物系統性保護和合理利用。

　　從2013年至2015年突出強調“重視文物保護”，到2016年至2023年全面關注文物保護、傳承、利用，既一脈相承又與時俱進，歷年兩會政府工作報告都對文物工作作出重要部署。

　　“我理解，文物系統性保護至少包括三個層次的內涵?！比珖f常委，文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群說。

　　第一個層次，是統籌做好各級各類文物資源保護工作。加大古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫、近現代重要史跡及代表性建筑等不可移動文物的保護力度，改善歷史上各時代的重要實物、藝術品、文獻手稿、圖書資料等可移動文物保存狀況。提升各級文物保護單位、珍貴可移動文物保護管理水平，加強尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物、一般可移動文物保護管理。

　　第二個層次，是整體保護文物本體和周邊環境。李群引用相關案例舉例，個別地方在落實文物保護主體責任時做表面文章，只保留幾處孤立的文物保護單位，而把周邊的老建筑、老宅子、老街區全部拆掉，歷史風貌和文化生態遭到嚴重破壞?！斑@類做法必須嚴格禁止?！崩钊赫f。

　　據了解，去年，文物部門進入國務院國土空間規劃聯合審查機制，在各級國土空間規劃中落實文物保護管理措施，統籌劃定文物保護單位保護范圍和建設控制地帶、地下文物埋藏區、水下文物保護區等，加大了文物本體保護和周邊保護統籌力度。

　　第三個層次，是強化文物和非物質文化遺產、文化和自然遺產協同保護?！笆奈濉币巹澗V要把“強化重要文化和自然遺產、非物質文化遺產系統性保護”作為文化建設重要任務。文化遺產保護傳承座談會提出“構建文化遺產大保護格局”?！拔奈锕ぷ髫煙o旁貸、堅決落實，協同推進歷史文化名城名鎮名村、工業遺產、農業遺產、水利遺產、科技遺產等保護，共同將祖先留給我們的寶貴遺產完整保護好、傳下去，讓人民群眾真正望得見山、看得見水、記得住鄉愁?！崩钊赫f。

　　談到“合理利用”，李群說：“保護和利用，是文物工作必須處理好的一對關系。保護是利用的前提，要堅持保護第一。利用是保護成果的轉化，要在確保文物安全的前提下，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，激活其生命力，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來?！?/p>

　　談及將如何全面貫徹落實全國兩會精神，統籌系統性保護和合理利用，推動文物事業高質量發展，李群透露，今年將著力辦好幾件大事，切實加強文物系統性保護和合理利用。

　　一是健全文物保護法律法規體系。今年的全國人大常委會工作報告明確提出，2024年要修改文物保護法?！皣椅奈锞謱⑷ε浜衔奈锉Ｗo法修改，積極參與歷史文化遺產保護法和相關條例制定修訂工作，有序推進長城、大運河、紅色文化資源等法規建設，筑牢文物‘應保盡?！ㄖ纹琳??！崩钊赫f。

　　二是完善文物保護管理機制。開展第四次全國文物普查，建立國家不可移動文物資源總目錄，完善不可移動文物認定公布機制。實施好文物保護前置機制，推動地上文物“先調查、后建設”、地下文物“先考古、后出讓”的制度設計落實落細。構建國家文物督察制度，完善文物安全長效機制，織密文物保護“安全網”。

　　三是提高文物合理利用水平。李群介紹了一些具體舉措，包括建設中國特色世界一流博物館，構建中華文明展覽展示體系，優化免費開放服務措施，深化館校合作機制；健全國家文物鑒定體系，促進民間收藏和文物市場有序發展；編制革命文物保護利用片區專項規劃，實施一批革命文物連片保護和整體展示重大項目；建好用好國家文化公園、考古遺址公園、文物保護利用示范區、文物主題游徑，更好滿足人民群眾多樣化、高品質的精神文化需求；加強文物宣傳傳播，推出更多文博類精品節目，講好中華文明故事，擴大中華文化影響力。