編者按

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提，更是廣大平安建設(shè)工作者始終努力前行的方向。黨的二十大以來(lái)，全區(qū)各地各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要論述，緊緊圍繞建設(shè)更高水平的平安寧夏總目標(biāo)，以防范化解影響安全穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)為主線，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、基層社會(huì)治理創(chuàng)新為路徑，以依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪為抓手，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏營(yíng)造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

　　為進(jìn)一步提升社會(huì)大眾對(duì)平安寧夏建設(shè)工作的知曉率，讓廣大人民群眾更加積極主動(dòng)地支持和參與平安寧夏建設(shè)，“寧夏政法”推出“奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代平安答卷”專欄，刊發(fā)全區(qū)及五個(gè)地級(jí)市平安建設(shè)工作情況，和社會(huì)大眾共同分享平安寧夏建設(shè)取得的新變化新進(jìn)展新成效，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　平安固原建設(shè)成效斐然

　　公眾安全指數(shù)穩(wěn)居區(qū)首

　　——奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代平安答卷之平安固原篇

　　國(guó)以安為寧，民以安為樂(lè)。近年來(lái)，固原市平安建設(shè)工作在平安寧夏辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)籌各地各相關(guān)部門(mén)資源力量，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，描繪美麗新寧夏的固原畫(huà)卷創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，群眾安全感調(diào)查連續(xù)9年位居全區(qū)第一，平安固原建設(shè)水平顯著提升。

　　對(duì)于山區(qū)群眾來(lái)說(shuō)，如果幾只羊丟了能及時(shí)找回來(lái)，那就是平安；如果放羊的娃娃下雨天能早早回家，那就是最大的平安……平安對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō)，其實(shí)很簡(jiǎn)單，能居家、出行安全、健健康康的即可。固原市抓平安建設(shè)，就從人民群眾雞毛蒜皮的小事著手，給群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓群眾切身體會(huì)到平安就在身邊。

　　聚焦重點(diǎn)

　　全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定

　　“多虧聽(tīng)了咱們派出所的反詐宣傳知識(shí)，差點(diǎn)把錢(qián)轉(zhuǎn)過(guò)去了，太謝謝你們了?！?月22日，彭陽(yáng)縣新集鄉(xiāng)群眾張先生連聲向新集派出所民警道謝。

　　當(dāng)日，11時(shí)許，張先生急匆匆地來(lái)到新集派出所，稱新集鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)添加其QQ，對(duì)方稱自己因職務(wù)不便，有一筆資金需要張先生幫忙周轉(zhuǎn)，因涉及金額較大，張先生有些遲疑，遂到派出所咨詢。

　　民警詳細(xì)向張先生了解事情經(jīng)過(guò)，隨后又查看聊天記錄，立即判斷出這是一起典型的“冒充領(lǐng)導(dǎo)類”詐騙，立即告訴張某千萬(wàn)不要轉(zhuǎn)賬匯款，不要透露任何個(gè)人信息，并“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法”，為其詳細(xì)講解“冒充領(lǐng)導(dǎo)類”詐騙案件的特點(diǎn)及作案手法，并指導(dǎo)下載“國(guó)家反詐中心”APP，開(kāi)啟來(lái)電預(yù)警，筑牢防騙識(shí)騙防火墻。

　　固原市深化“無(wú)詐創(chuàng)建”，深入推進(jìn)打擊電信詐騙、整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。社區(qū)民警依托“大喇叭”“便民群”“家校群”和LED顯示屏等渠道，不間斷推送防火防盜防詐騙、拒賭拒毒拒酒駕等宣傳信息；審結(jié)“3.28”特大電信詐騙案，累計(jì)破獲案件714起、挽回經(jīng)濟(jì)損失1346萬(wàn)元；創(chuàng)新命案防控黃橙紅“三色預(yù)警”機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展命案防控、“云劍”、“昆侖”、打擊“兩搶一盜”系列專項(xiàng)行動(dòng)，全市八類主要案件發(fā)案率同比下降28%；扎實(shí)開(kāi)展道路交通“減量控大”、安全生產(chǎn)百日整治、防溺水等專項(xiàng)行動(dòng)，分領(lǐng)域組建7個(gè)專班，進(jìn)行“駐在式”專項(xiàng)督查2輪，排查化解“九小場(chǎng)所”“風(fēng)險(xiǎn)路段”等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題隱患180余條；今年上半年，全市交通事故、溺亡事件、安全事故起數(shù)同比分別下降8.8%、80%、66.7%，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。

　　固原公安依托“1.3.5分鐘”快速反應(yīng)機(jī)制，先后建立“快警驛站”“心連心”警務(wù)室等30個(gè)街面警務(wù)站，廣泛發(fā)動(dòng)“六盤(pán)義警”等254支群防群治力量，屯警街面、動(dòng)中備勤，進(jìn)一步強(qiáng)化顯性用警。最大限度整合發(fā)揮特警、交警、派出所民警和機(jī)關(guān)警力，做強(qiáng)網(wǎng)格步巡“守點(diǎn)”、動(dòng)態(tài)車(chē)巡“織網(wǎng)”、機(jī)動(dòng)快反“固面”的常態(tài)化巡邏防控機(jī)制，不斷加大對(duì)夜間人員密集場(chǎng)所的巡查力度，最大限度擠壓違法犯罪空間。

　　今年夏季治安打擊整治行動(dòng)，固原公安累計(jì)破獲各類刑事案件57起，抓獲犯罪嫌疑人128人，追繳贓款贓物價(jià)值225萬(wàn)余元。

　　創(chuàng)新機(jī)制

　　提高基層社會(huì)治理水平

　　隆德縣楊河鄉(xiāng)穆溝村的出行道路因年久失修，路面坑坑洼洼,平時(shí)塵土飛揚(yáng)，逢雨必積大水,又是穆溝村民出行必經(jīng)之路，給村民生活造成諸多不便。然而由于種種矛盾糾紛、加之常年恩怨捋不明、化不開(kāi)，導(dǎo)致施工受阻。

　　“1+1+3”基層治理功能型黨支部將這條路列入重要議事日程，通過(guò)黨員帶頭執(zhí)行、村“兩委”動(dòng)員引導(dǎo)、調(diào)解員跟蹤調(diào)處，終于化解了矛盾，穩(wěn)定了人心，村民都愿以大局為重，支持道路維修改造。經(jīng)過(guò)2個(gè)月的不斷努力，群眾反映強(qiáng)烈的“行路難”問(wèn)題得到了徹底解決，廣大村民們紛紛表示，看著昔日的“煩心路”正在變成通往幸福生活的“暖心路”，心中感到無(wú)比的高興舒坦。

　　為有效解決基層治理中長(zhǎng)期存在的體制運(yùn)行不暢、力量分散掣肘等突出問(wèn)題，固原市2022年創(chuàng)新提出黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“1+1+3”工作機(jī)制，聚力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”固原樣板。建強(qiáng)1個(gè)功能型黨支部，牢牢牽住基層黨建的“牛鼻子”，下好資源整合的“先手棋”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋組建功能型黨支部，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員擔(dān)任黨支部書(shū)記，高效統(tǒng)籌基層“兩所一庭”、駐村律師、網(wǎng)格員等政法綜治力量，創(chuàng)新“周碰頭、月研判、季考核”機(jī)制，開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解。建好1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，堅(jiān)持“一個(gè)窗口”受理群眾反映的矛盾糾紛和排查的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類流轉(zhuǎn)、按責(zé)交辦、限時(shí)辦結(jié)。健全問(wèn)題、責(zé)任、考核3個(gè)清單，按照“應(yīng)排盡排、能化盡化”原則，有效化解矛盾糾紛。

　　該機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)排查化解各類矛盾糾紛17400余件，一線化解率達(dá)到97.2%，真正實(shí)現(xiàn)小事不出鄉(xiāng)、大事不出村、矛盾不上交，被自治區(qū)黨委政法委列為典型經(jīng)驗(yàn)向中央政法委推送。

　　隆德縣不斷創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全面探索和生動(dòng)實(shí)踐中打造出以“1+1+3”工作機(jī)制為框架，以“125”“411”機(jī)制為抓手的基層治理體制機(jī)制，形成了黨建引領(lǐng)、綜治協(xié)調(diào)、民主參與、法治保障的共建共治共享格局，有效防范化解了大批矛盾糾紛，排查整治了一系列風(fēng)險(xiǎn)隱患，在命案防范、平安創(chuàng)建、基層治理等重點(diǎn)工作中取得了明顯成效。隆德縣連續(xù)三年未發(fā)生命案，連續(xù)六年獲得自治區(qū)平安建設(shè)示范縣榮譽(yù)稱號(hào)，榮獲2017至2020年“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”稱號(hào)。

　　同時(shí)，固原法院探索出“法院+人民調(diào)解”、“法院+金融”、“法院+物業(yè)”等“1+n”多元解紛模式，匯聚多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的糾紛解決合力，訴源治理效能和訴訟服務(wù)水平有效提升。

　　廣泛宣傳

　　平安固原建設(shè)深入人心

　　“投資一萬(wàn)能賺十萬(wàn)，那都是騙子的話術(shù)，千萬(wàn)不能輕信……”7月21日，在平安固原建設(shè)集中宣傳日文藝演出中，固原市公安局原州區(qū)分局用小品的方式給群眾講解電信詐騙分子的伎倆。

　　當(dāng)日，由固原市委政法委、原州區(qū)委政法委主辦，市區(qū)各部門(mén)（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)辦，以“共建平安固原　共享美好生活”為主題的集中宣傳日活動(dòng)在固原博物館廣場(chǎng)舉行。固原市、原州區(qū)兩級(jí)政法部門(mén)及平安固原、平安原州建設(shè)成員單位紛紛“擺攤設(shè)點(diǎn)”，通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律宣講、提供咨詢服務(wù)等多種形式，與群眾“零距離”互動(dòng)，耐心教群眾如何識(shí)破和阻止電信詐騙、養(yǎng)老詐騙，如何用《民法典》等法律法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益。廣大平安建設(shè)成員單位集中宣傳的同時(shí)，通過(guò)文藝節(jié)目寓教于樂(lè)的方式，讓廣大群眾進(jìn)一步了解平安建設(shè)的含義、目標(biāo)、政治意義和措施，引導(dǎo)群眾做尊法、學(xué)法、守法、用法的好公民。

　　與此同時(shí)，西吉、隆德、涇源、彭陽(yáng)同步開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，集中宣傳的同時(shí)進(jìn)行消防演練、醫(yī)護(hù)急救等，還給廣大群眾送上“平安建設(shè)”文藝“大餐”，營(yíng)造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的平安建設(shè)濃厚氛圍。

　　平安建設(shè)是發(fā)展所需、民心所盼的重要事業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，固原市把建設(shè)更高水平的平安固原作為重要民生工程之一，在服務(wù)發(fā)展、打擊犯罪、治安防控、矛盾化解等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升人民群眾安全感和滿意度，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動(dòng)，公眾安全感、滿意度調(diào)查連續(xù)9年全區(qū)第一。各縣（區(qū)）、各成員單位以平安建設(shè)為己任，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，深入開(kāi)展了打擊電信詐騙、整治養(yǎng)老詐騙、農(nóng)村道路交通安全、預(yù)防溺水等專項(xiàng)行動(dòng)，著力排查化解矛盾、強(qiáng)化安全監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)公共安全，有力地維護(hù)了全市政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，固原市被評(píng)為“2017—2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范市”。

　　“身體坐正，再微微向左轉(zhuǎn)一下，注意看鏡頭……”7月19日下午，原州區(qū)公安分局張易派出所民警再次主動(dòng)上門(mén)為患有身體殘疾的張某某辦理了身份證……這只是平安固原建設(shè)中的點(diǎn)滴，固原市將秉持以人民為中心的發(fā)展理念，在做強(qiáng)打擊、做實(shí)防范、做優(yōu)管理、做細(xì)服務(wù)中加強(qiáng)平安建設(shè)，給群眾實(shí)實(shí)在在的安全感、幸福感，讓平安在群眾身邊，可見(jiàn)可觸可感。